水利工程作为国家基础设施的重要组成部分，其管理效能直接关系洪安全、水资源供给及生态环境稳定。随着水利工程建设规模扩大与技术复杂度提升，传统管理模式面临权责界定模糊、跨区域协作低效、设施维护滞后等挑战。如何在保障工程安全运行的同时，优化资源配置并提升运营效率，成为行业亟待解决的核心问题。

施工安全是水利工程建设的生命线。自然环境的多变性、地质条件的复杂性及设备运行的动态性，均可能引发安全风险。从风险识别到防控体系构建，需要建立覆盖全流程的安全管理机制，尤其需关注特殊场景的差异化管控措施。此外，施工安全与调度管理的协同性不足，易导致工程目标冲突，需要通过制度设计实现动态平衡。

运营维护是工程全生命周期管理的关键环节。前期准备阶段需要完善设施移交标准、维护规程编制及团队能力建设，为后续运维奠定基础；过程管理中需要融合日常巡检、故障诊断与数据监测，形成闭环管理；效能提升需要依托技术改造、智能化平台应用及成本动态控制，推动运维模式向精细化、可持续化转型。本内容聚焦水利工程管理、施工安全及运营维护三大领域，系统梳理体制机制、风险防控、技术升级等核心议题，旨在为行业实践提供可参考的解决方案。